Además de darle su espacio al tema del desarrollo (como en conferencias anteriores), y al de la equidad (como está siendo el caso en diversas reuniones de evaluación), la cuestión de la cultura ha sido incorporada como el tercer eje fuerte del tema de esta conferencia. Siguiendo los pasos de los colegas de AfrEA (la Asociación Africana de Evaluación), así como de otras más (ver aquí), un grupo de evaluadores de la región está interesado en discutir cuánto pesa, importa y es relevante la dimensión cultural en los esfuerzos evaluativos. En el caso de la ReLAC, un grupo de trabajo se creó hace un tiempo con el nombre Evaluar desde Latinoamérica, y es de esperar que se reactive y comparta sus reflexiones en ocasión de la conferencia.
En tal sentido, sugiero darle un vistazo a los distintos grupos de trabajo en existencia, inscribirse en aquel que nos parezca interesante y relevante, y resucitarlo desde adentro (¡valga la metáfora pascual!). Con anterioridad a la pasada conferencia en Costa Rica, el grupo de Sistematización y Evaluación tuvo un intercambio notable de información y discusión que permitió armar un panel central y la presentación de diversos artículos durante el desarrollo de la misma. Del mismo modo podrían reactivarse varios de estos grupos, teniendo como norte esta IV Conferencia.
La página web de la conferencia ya cuenta con información para expositores (ejes temáticos, formatos de presentaciones, etc.) como así también información para propuestas de cursos y talleres. Estos últimos se desarrollarán entre el lunes 9 y el martes 10 de marzo, y han resultado siempre una fantástica oportunidad de formación e intercambio. Estamos en fecha propicia para el armado de presentaciones, paneles, y el ofrecimiento de talleres pre-conferencia, por lo que los animo a hacerlo cuanto antes, consultando los enlaces correspondientes.
La Comisión de Comunicaciones ha preparado el vistoso flyer que copio debajo, el cual también está en .pdf aquí y compartido con colegas y contactos. Animo e invito a los lectores de este blog a sumarse a la aventura de promocionar, construir, y desarrollar esta IV Conferencia. ¡Nos vemos en Lima!
Olha que coisa mas linda mas cheia de graça é ela menina que vem e que passa num doce balanço a caminho do mar.
En el marco de los proyectos de apoyo entre pares (peer-to-peer support) generados en el marco de la iniciativa EvalPartners, se desarrolló en Asunción del Paraguay a principios de este mes de Agosto un encuentro entre delegados de las redes de evaluación de Argentina, Uruguay, Paraguay y Brasil. El proyecto en cuestión consiste en una serie de video-conferencias y un encuentro presencial, en el cual las redes o VOPEs (Organizaciones Voluntarias para la Evaluación Profesional) con menor maduración relativa procuran aprender de la experiencia de otra que tiene un mayor camino recorrido. En este caso, la VOPE «transmisora» fue la Rede Brasileira de Monitoramento e Avaliaçao.
Hace un año atrás leíamos en Evaluateca la reflexión de algunos de los logros y avances de esta red, y en esta oportunidad del encuentro entre redes reafirmé muchas de las ideas que teníamos sobre ella. Resultó muy interesante la dinámica de taller propuesta por los amigos del Paraguay con la que trabajamos los dos días del encuentro, facilitando un sincero compartir de experiencias que ayudó a ganar perspectivas sobre el presente de cada una de las redes.
Moça do corpo dourado do sol de Ipanema, o seu balançado é mais que um poema, é a coisa mais linda que eu ja vi passar.
La dinámica de trabajo fue caórdica, en el (único y) buen sentido de la palabra, pues ante cada característica o aspecto presentado de la Red Brasileira, el resto de los participantes queríamos saber más sobre el punto en cuestión, comentar nuestras experiencias, indagar críticamente su funcionamiento, etc. La presentación que dió cuenta del caso de la Red Brasileira puede consultarse aquí, la que estuvo a cargo de Marcia Joppert y Taiana Fortunato Araújo . La misma resulta bastante clara y auto-explicativa, si bien se van a perder el musical portuñol de las expositoras 😉 .
Rescato a continuación cuatro puntos de la historia y experiencia de la Red Brasileira que me llamaron la atención, ya fuera porque me resultaron particularmente novedosos, o bien por que ayudan a la reflexión sobre las redes/VOPEs de evaluación.
Ah! Por que estou tao sozinho? Ah! Por que tudo é tao triste? Ah! A beleza que existe, a beleza que nao é so minha, que tambem passa sozinha.
En su estructura organizativa, la red cuenta con la figura de Socios Institucionales, con quienes ha establecido distinto tipo de alianzas o parcerías. Estos socios son bancos de desarrollo (el Banco Mundial, BNDES), Institutos privados de consultoría (Instituto Fonte, Agencia Brasileira de Avaliacao), institutos estatuales (Governo de Minas, Bahia Governo), Think tanks (Fundaçao de Economia y Estatistica), la Academia Nacional de Educación Pública de Portugal, la Secretaría de Asuntos Estratégicos de la Presidencia, etc. Estos distintos y diversos socios institucionales se han vinculado a la Rede de Avaliaçao a partir de apoyos varios, ya fuera con recursos económicos para la realización de sus seminarios, brindando auspicio a los mismos, participando e involucrándose en las acciones de la red, etc. Los acuerdos alcanzados con ellos no son excesivamente formales, sino más bien operativos y orientados a tareas puntuales que la red realiza. El aporte importante a mi ver es que la presencia de este número y heterogeneidad de socios institucionales se convierte en un plus muy relevante en pos de la legitimidad de la red, a la vez que resulta un indicador de peso de su inserción en el medio.
La red de evaluación no es un espacio acotado a especialistas ni a evaluadores profesionales. Estaintuición original implicó abrir el espacio de la red a una pluralidad de actores interesados en el amplio campo de la evaluación: funcionarios y tomadores de decisiones; auditores -quiénes debían entender que hay más contenido en la evaluación que limitarse a la legalidad de los procesos-; estudiantes y académicos universitarios, apuntando a la formación de evaluadores de calidad; periodistas, entendidos como actores clave en la difusión de las evaluaciones y en abogar por mayor transparencia y rendición de cuentas del sector público; las ONGs y los donantes, generando un espacio de encuentro no competitivo y de crecimiento mutuo; etc, etc. La apuesta clara de la Red Brasileira fue que, en pos de generar e incrementar una mejor demanda de servicios de evaluación, los potenciales demandantes debían saber qué es la evaluación, qué puede aportar concretamente, y el porqué resulta valioso trabajar en pos de una cultura de la evaluación en el país. Como resumió Marcia en un momento, «não se pode reclamar algo que não se sabe …«
La forma de gobernanza elegida ha sido la de un Comité Gestor de la Red. Este comité es el que llevó adelante un proceso participativo de planificación estratégica, en el cual logró plasmar y explicitar los elementos claves del quehacer presente y futuro de la red. Dicha instancia de planificación estratégica fue encarada cuando la red llevaba ya unos tres años de actividad, comenzó con una encuesta a participantes activos en la red, y conllevó unas cinco reuniones presenciales y la presencia de un facilitador del proceso, lo que sirvió a la vez para consolidar la acción del Comité Gestor. Algunos de los elementos a mi ver fundamentales plasmados en su planificación estratégica fue el carácter plural de la red, tanto en los aspectos teórico-metodológico de la evaluación, como en la no-partidización política de la misma. En tal sentido, en los Seminarios de la red, suelen estar presentes actores tanto del oficialismo como de la oposición, mientras que el requisito para la selección de expositores centrales es el de la excelencia profesional antes que su afiliación o simpatía por determinada facción política. La pluralidad es entendida en el seno de la red como un catalizador de tensiones, y una forma concreta de hacer presente los objetivos de la red en cuanto promotora del diálogo sobre la evaluación y su práctica.
El carácter de red no institucionalizada así como la importante participación voluntaria de los integrantes del Comité Gestor han permitido resultados muy relevantes: 5 seminarios anuales de la red, con participación en aumento de delegados y ponentes; un crecimiento constante del número de miembros de la red así como una interesante dispersión geográfica en el país; la publicación de la Revista Brasileira de Monitoramento e Avaliaçao; su inserción en diferentes ámbitos como actor reconocido en el campo de la evaluación-favorecida por la presencia de los actores institucionales antes señalados-; su articulación con redes de evaluación a nivel regional y global, así como la presencia de un 10% de extranjeros en la misma red, etc. Si bien actualmente el Comité Gestor de la red comienza a plantearse los límites del trabajo voluntario y no institucionalizado, esta enumeración de acciones y resultados alcanzados señalan un techo significativamente alto para las posibilidades reales de esfuerzos de ese tipo. Tal cual lo señalan relevamientos anteriores, suele ser una buena práctica en este tipo de redes el procurar la consolidación de un núcleo de actores participantes en la misma, el crecimiento en la confianza mutua, y el acuerdo general sobre ciertos objetivos claves, antes que avanzar en procesos de formalización que colocan el sello antes que las personas (o el carro antes que el caballo, como decía mi bisabuelo…)
Ah! se ela soubesse que quando ela passa O mundo sorrindo se enche de graça E fica mais lindo por causa do amor.
Como antes señalé, el diálogo fue intenso como reflejo de la curiosidad de los oyentes de la historia de la red. Me animaría a decir que todavía hay energía desde Marcia, Tatiana y otros para responder comentarios y preguntas, por tanto… ¡bienvenidos sean los mismos!
Comparto a continuación la carta que hemos girado hoy junto a otros colegas dirigida a evaluadores argentinos o a extranjeros viviendo/trabajando en Argentina. La misma apunta a mapear los interesados (y su motivación) en articularnos como Organización Voluntaria para la Evaluación Profesional (VOPE, tal cual lo explica la carta). Disculpas anticipadas a los amigos de otras latitudes, quienes tienen tanto la posibilidad de explorar las redes de su país (¡o generarlas!), así como sumarse a la ReLAC -Red de Seguimiento, Evaluación y Sistematización en América Latina y el Caribe-.
les escribimos en nuestro carácter de Grupo Promotor de la red de evaluación en Argentina, a fin de presentarles brevemente la realidad de redes nacionales, regionales y globales que reúnen a aquellos interesados en profundizar e instalar la cultura de la evaluación de proyectos, programas y políticas.
La mayoría de dichas iniciativas nacionales comenzaron como redes informales de contacto entre individuos interesados en aprender sobre metodologías de evaluación. Algunas de ellas avanzaron hacia modalidades más formales, tales como asociaciones o sociedades de evaluación, con reglamentaciones y estatutos, e incluso reconocimiento desde esferas gubernamentales. Las iniciativas más maduras han reconocido la necesidad no solo de mejorar la oferta y calidad de los servicios de evaluación, sino también en movilizar y trabajar en la demanda de evaluación, incluyendo el abogar por sistemas y políticas de gobierno que requieran de la evaluación para contribuir a la rendición de cuentas, el aprendizaje y la transparencia. Más recientemente se ha acuñado la denominación Organizaciones Voluntarias para la Evaluación Profesional (VOPEs, por sus siglas en Inglés) como término que refleja la pluralidad de formas asociativas en el campo de la evaluación, las cuales han tenido un crecimiento importante de ser apenas una docena en los 1990s hasta sobrepasar las ciento cincuenta en la actualidad.
La IOCE junto a UNICEF, y en colaboración con diversas organizaciones nacionales e internacionales, lanzó a principios del año 2012 una innovadora iniciativa llamada EvalPartners, la cual apunta a mejorar las capacidades de las Organizaciones de la Sociedad Civil en general y de las VOPEs en particular para influir en los responsables políticos, la opinión pública y otros actores clave para que los proyectos, programas y políticas públicas estén basados crecientemente en el uso de evidencia, incorporando consideraciones de equidad y eficacia. El objetivo de la iniciativa es mejorar las capacidades de las VOPEs para participar de una manera estratégica y significativa en los procesos de evaluación nacionales, contribuyendo en la creación (o consolidación) de sus sistemas de evaluación, y en las políticas centrada en la equidad y la igualdad con perspectiva de género. Diversas acciones se están encarando desde EvalPartners, lo que plantea un escenario auspicioso para el trabajo solidario entre todos los interesados en la consolidación de una cultura de la evaluación a distintos niveles.
Si bien existieron hace algunos años iniciativas y encuentros para la formación de una red de evaluación en Argentina, los pasos dados no pudieron profundizarse. Es nuestra idea como grupo promotor revertir esta situación, y avanzar en la conformación de una VOPE en Argentina (red, asociación, sociedad, comunidad de práctica, etc.). Creemos que una primera instancia válida es contar con un listado de personas motivadas e interesadas en el tema, a fin de saber cuántos somos y qué nos moviliza para conformar una Organización Voluntaria para la Evaluación Profesional, siendo el objetivo de mínima el vincular a nivel país a todos aquellos que estamos interesados desde la práctica profesional o académica en la evaluación de proyectos, programas y políticas.
Para iniciar este proceso, les pedimos puedan completar la breve encuesta que elaboramos en este enlace (la cual no insume más que un par de minutos), lo que nos permitirá tener un mejor panorama de intereses y disponibilidades. Nuestro compromiso es regresar a todos quienes completaron la encuesta en el término de unas pocas semanas (mediados de Junio de 2013) con los resultados de la misma, y con propuestas concretas de acción. Les agradecemos también puedan hacer circular este email entre colegas y contactos de Argentina interesados en el campo de la evaluación, el seguimiento y la sistematización.
Saludos cordiales,
Grupo Promotor
Pablo Rodríguez Bilella – <pablo67@gmail.com> CONICET / Universidad Nacional de San Juan
Hace unos años atrás se hizo muy popular en Argentina una publicidad de cerveza que reflejaba con humor diferentes situaciones típicas de las playas de la costa atlántica durante los meses de verano. Una de las escenas mostraba la búsqueda regular de compañeros para amar un «picadito» de fútbol playero, con la recurrente frase «¡Hay equipo!«, la que se popularizó y se hizo aplicable a diversas circunstancias.
Con gran satisfacción puedo sumarme al «¡Hay equipo!» para comentar que un nuevo Comité Ejecutivo ha sido elegido para liderar la andadura de la ReLAC, la Red de Seguimiento, Evaluación y Sistematización en América Latina y el Caribe. Tras la realización de su Asamblea General a fines de noviembre, la ReLAC eligió a siete de sus miembros para conformar el órgano de conducción de la misma, vale decir, su Comité Ejecutivo, el cual tiene entre sus funciones la implementación de las políticas y lineamientos del plan de trabajo esbozado y aprobado en la Asamblea para el periodo bienal correspondiente.
El Comité Ejecutivo electo tuvo recientemente su primera reunión, donde se trazaron los primeros pasos a seguir, a la vez que se asignaron algunas responsabilidades. Sirva esta entrada para felicitar y presentar los miembros del flamante Comité Ejecutivo de la ReLAC a los lectores del blog.
Magdalena Ordoñez, presidenta de la Red Hondureña de Profesionales de Evaluación, Seguimiento y Sistematización –
REDHPRESS-, fue elegida coordinadora de la ReLAC. Magdalena es doctora en Desarrollo Humano Social, y especialista en Evaluación Social y Diseño de Proyectos de Desarrollo. Ha trabajado como Consultora de organismos internacionales, ONGs, instituciones del Estado de Honduras en diversas áreas vinculadas a Planificación Estratégica, Estudios de Base, Evaluaciones de Medio Término y de Impacto, Formulación de sistemas conceptuales e informáticos de seguimiento y evaluación de proyectos de desarrollo. Recientemente se desempeñó como Directora General de Monitoreo y Evaluación de Políticas Públicas de la Secretaría de Desarrollo Social de Honduras.
Victor Manuel Quintero Uribe, de Colombia, economista de la Universidad Central de Missouri, con estudios a nivel de Master y Doctorado, fue elegido vice-coordinador de la ReLAC. Actualmente se desempeña como evaluador, profesor, investigador, consultor en las áreas de planeación, seguimiento, evaluación, interventoría y sistematización de políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo cultural, social, económico, político y ambiental de comunidades, organizaciones y regiones. Igualmente es profesor de la Maestría en Gestión Pública de la Universidad Santiago de Cali-Colombia, donde dirige los procesos de investigación, extensión y el Observatorio de la Gestión Pública. Tiene amplia experiencia en el diseño e implementación de sistemas de evaluación e información mediante la construcción, uso e interpretación de indicadores tanto de logro como de gestión y de calidad.Universidad Central de Missouri, con estudios a nivel de Master y Doctorado. Actualmente se desempeña como evaluador, profesor, investigador, consultor en las áreas de planeación, seguimiento, evaluación, interventoría y sistematización de políticas, planes,
Esteban Tapella, de Argentina (y quien colaborara hace poco con un post en este blog), fue elegido como representante de la ReLAC ante la IOCE, y por tanto integrante del Management Group de la iniciativa EvalPartners. Esteban es trabajador social, tiene título de maestría en estudios del desarrollo y doctorado en ecología humana. Es docente de planificación, evaluación y sistematización de experiencias, así como investigador en el Programa de Estudios del Trabajo, el Ambiente y la Sociedad en la Universidad Nacional de San Juan, Argentina. Tiene más de 20 años de experiencia profesional con responsabilidades crecientes en el ámbito de la planificación y gestión del desarrollo como en el campo de la evaluación de programas y políticas públicas e iniciativas desde el sector privado y las ONGs a nivel local, regional y nacional.
Rosario Aquím Chávez, desde Bolivia, ha sido integrante del anterior Comité Ejecutivo, y tiene ahora el importante trabajo de hacer de enlace entre uno y otro (así como Enlace , Consultores en Desarrollo es el nombre de la organización donde trabaja 😉 ). Rosario tiene estudios en comunicación social y ha logrado maestrías en ciencias del desarrollo, filosofía y ciencia política. Además de todo esto, Rosario es poeta, periodista y ensayista, y algunas de sus producciones suele compartirlas en su muy activo muro de Facebook.
Leopoldo Font Echarre dirige en Uruguay el Centro Latinoamericano de Economía Humana -CLAEH -. Es Master (y candidato a Doctor) en Dirección y Gestión Pública Local por la Universidad de Jaén y UIM. Fue asesor de Desarrollo Municipal en la Intendencia de Montevideo, y Coordinador Operativo del Programa de Modernización Institucional del Banco Mundial en Ministerio de Economía y Finanzas de Uruguay. Docente de la Universidad de la República desde 1991. Miembro de CLAEH desde 1983, ha dirigido proyectos de desarrollo local e integrado el Programa Empresas. En la actualidad Director General y docente en Diplomas y Maestrías. Docente cursos a distancia ILPES / CEPAL, Universidad Católica Santa María la Antigua Panamá, Asunción del Paraguay, UNESU y CLAEH.
Alcides Fernando Gussi, miembro de la Red Brasilera de Evaluación, es licenciado en Historia, Master en Antropología Social y doctor en Educación, Sociedad, Cultura y Política en la Universidad de Campinas (UNICAMP). En la actualidad es coordinador de la Maestría en Evaluación de Programas de Políticas Públicas (MAPP) y miembro permanente del profesorado del Programa de Posgrado en Educación de la Facultad de Educación de Brasil (FACED). Es miembro del Consejo Editorial de la Revista AVAL – Evaluación de las Políticas Públicas. Sus temas de interés son las identidades sociales, el enfoque biográfico, la evaluación de las políticas públicas de carácter social, y las metodologías cualitativas de evaluación.
Andrea Peroni, socióloga y académica del Departamento de Sociología de la Universidad de Chile. En la actualidad es Directora Académica del Diplomado de Evaluación de Intervenciones Sociales, y coordina el Núcleo de Evaluación de Políticas Publicas, del Departamento de Sociología. Andrea cuenta con una experiencia de más de 15 años de docencia tanto en pre como en postgrado en el ámbito de la Historia, Planificación-Evaluación y Políticas Sociales. Se ha desempeñado en el área de planificación, y evaluación de intervenciones sociales (proyectos, programas y políticas sociales), tanto en el ámbito local y central, como regional en América Latina. Actualmente, está liderando la realización del Simposio sobre Investigación Evaluativa, del cual hemos hablado en este blog con anterioridad.
Como primera suplente de este equipo encontramos a Susana Guevara, miembro de EvalPerú (Red Peruana de Evaluación). Susana es socióloga con estudios de postgrado en Población y Desarrollo y maestría en Gerencia social. Tiene unos 18 años de experiencia en proyectos de población y desarrollo, incluyendo educación sexual, salud reproductiva, derechos sexuales y reproductivos y género, y cuenta con varias publicaciones en esta línea. En los últimos años se ha especializado en Monitoreo y evaluación de proyectos de desarrollo, y ha ocupado la posición de asesora en monitoreo y evaluación distintos proyectos de organizaciones internacionales. Actualmente, se desempeña como consultora independiente y especialista en temas de Monitoreo y Evaluación de Proyectos y Programas de Desarrollo.
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Pues bien, estos perfiles profesionales complementan y suman a la gran calidad humana del nuevo Comité Ejecutivo de la ReLAC, el cual desde sus primeras reuniones y elección de responsables para distintas áreas ha mostrado un gran espíritu de equipo y colaboración. Vayan para todos ellos los mejores augurios en esta gestión que comienza… y comparto un video que ilustra las ventajas de «andar en grupo», simpático y relevante para todos aquellos que apuestan por el trabajo voluntario y asociativo.
Además de darle su espacio al tema del desarrollo (como en conferencias anteriores), y al de la equidad (como está siendo el caso en diversas reuniones de evaluación), la cuestión de la cultura ha sido incorporada como el tercer eje fuerte del tema de esta conferencia. Siguiendo los pasos de los colegas de AfrEA (la Asociación Africana de Evaluación), así como de otras más (ver aquí), un grupo de evaluadores de la región está interesado en discutir cuánto pesa, importa y es relevante la dimensión cultural en los esfuerzos evaluativos. En el caso de la ReLAC, un grupo de trabajo se creó hace un tiempo con el nombre Evaluar desde Latinoamérica, y es de esperar que se reactive y comparta sus reflexiones en ocasión de la conferencia.
Victor Manuel Quintero Uribe, de Colombia, economista de la Universidad Central de Missouri, con estudios a nivel de Master y Doctorado, fue elegido vice-coordinador de la ReLAC. Actualmente se desempeña como evaluador, profesor, investigador, consultor en las áreas de planeación, seguimiento, evaluación, interventoría y sistematización de políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo cultural, social, económico, político y ambiental de comunidades, organizaciones y regiones. Igualmente es profesor de la Maestría en Gestión Pública de la Universidad Santiago de Cali-Colombia, donde dirige los procesos de investigación, extensión y el Observatorio de la Gestión Pública. Tiene amplia experiencia en el diseño e implementación de sistemas de evaluación e información mediante la construcción, uso e interpretación de indicadores tanto de logro como de gestión y de calidad.Universidad Central de Missouri, con estudios a nivel de Master y Doctorado. Actualmente se desempeña como evaluador, profesor, investigador, consultor en las áreas de planeación, seguimiento, evaluación, interventoría y sistematización de políticas, planes,
Al Borde del Caos 